日前，农业农村部针对罗金仁等6名全国人大代表提出的关于扶持建设综合农事服务组织的建议，经商财政部作出了回复。

关于发展综合农事服务组织

2017年中央1号文件提出，要总结推广农业生产全程社会化服务试点经验，扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织，发挥农机系统为农服务综合平台作用。国家有关部门高度重视综合农事服务组织建设，积极采取措施推进农机（农业）服务向专业化、综合化发展。一是农业农村部联合国家发展改革委、财政部印发了《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》（农经发〔2017〕6号），明确要依托农机服务主体探索建设一批“全程机械化+综合农事”服务中心，并提出相关扶持政策措施。二是农业农村部2017年示范创建263个全国农机合作社示范社，引导农机合作社向“五有”型（有完善的装备设施、有良好的运行机制、有健全的管理制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益）农机合作社发展，并在《中国农机化导报》《中国农民合作社》、中国农机化信息网等媒体上，对综合农事服务的典型事例进行宣传。三是农业农村部继续在农机购置补贴政策上向农机服务组织予以倾斜，支持将农机合作社作为优先补贴对象，并鼓励地方通过购买服务等方式，支持农机服务组织优先承担农机深松整地、全程机械化示范等项目，为当地农民提供高质量的公益化、社会化服务。鼓励各地采取先建后补、以奖代补、贷款贴息等方式，引导规范农机合作社实现提档升级发展。四是农业农村部组织印发了《农机合作社带头人培训大纲》，推进培训组织管理规范化、方案设计系统化、培训内容实用化，增强培训效果。五是农业农村部积极推动应用信息化手段提高农机社会化服务水平，在全国推广使用了“农机跨区作业直通车”“全国农机化生产信息服务平台”等信息系统，帮助广大农机服务组织和普通农户实现了农机作业服务供求信息有效对接。截至2017年底，我国农机合作社数量达到6.8万个，入社成员数达到152.4万人（户），合作社通过土地入股、土地托管、承包经营、联耕联种等多种方式开展经营服务，呈现数量较快增加、能力明显增强、管理不断规范的良好发展趋势。

建设综合农事服务组织符合当前农业生产性服务业发展方向。下一步，农业农村部将会同有关部门适时组织调研，研究综合农事服务组织发展的相关扶持措施，引导支持综合农事服务组织加大配套机具和基础设施投入，提高服务能力，打造服务品牌，完善综合农事服务功能，增强发展活力和带动能力。

感谢你们对农业农村工作的关心，希望今后继续对我部工作给予支持。

联系单位及电话：农业农村部农业机械化管理司  010-59191605

农业农村部

2018年7月24日